政策性長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)加速推進(jìn)
- 發(fā)布時(shí)間 2016.11.25
- 來(lái)源 北京商報(bào)
北京商報(bào)訊(記者 陳婷婷)隨著老齡化社會(huì)加速到來(lái)，失能、半失能老人數(shù)量逐漸攀升，對(duì)護(hù)理需求越來(lái)越迫切。距今年7月人社部圈定長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)首批試點(diǎn)范圍不到半年，各試點(diǎn)城市相繼公布長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)計(jì)劃落地時(shí)間和方案。
11月24日，上海市衛(wèi)計(jì)委主任鄔驚雷對(duì)外透露，上海即將推出長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)計(jì)劃試點(diǎn)，這個(gè)不同于醫(yī)療保險(xiǎn)，是一個(gè)護(hù)理保險(xiǎn)計(jì)劃。
所謂長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)制度，主要是為被保險(xiǎn)客戶在喪失日常生活能力、年老患病或身故時(shí)，側(cè)重于提供護(hù)理保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹贫劝才拧?jù)預(yù)測(cè)，隨著中國(guó)社會(huì)人口老齡化的進(jìn)程，中國(guó)失能老年人持續(xù)增長(zhǎng)，到2050年增加到9750萬(wàn)人，給家庭造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
為給城鄉(xiāng)居民提供所需的基本生活照料服務(wù)，今年7月，人社部下發(fā)《關(guān)于開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，不僅明確了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，還圈定了首批試點(diǎn)城市，將河北省承德市、吉林省長(zhǎng)春市、上海市、重慶市等15個(gè)城市納入范圍之列。
《意見》下發(fā)后，部分地區(qū)開始制定試點(diǎn)方案，如為解決失能人員的護(hù)理和日常照料難題，承德市發(fā)布城鎮(zhèn)職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，計(jì)劃在2017年啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，并在2018年底前全部啟動(dòng)實(shí)施。北京也將建立政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，并計(jì)劃明年在石景山區(qū)試點(diǎn)，為失能參保職工和城鄉(xiāng)居民提供基本生活照料服務(wù)。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度面臨的最主要問(wèn)題是籌資問(wèn)題。為此，合眾人壽董事長(zhǎng)戴皓曾建議實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度全民參保計(jì)劃，建立政府、企業(yè)、個(gè)人多方共同出資的“三源合一”籌資機(jī)制，其中，保險(xiǎn)繳費(fèi)應(yīng)該成為長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的主要資金來(lái)源，建議參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，其占比為60%，可由雇主繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)共同承擔(dān)，個(gè)人負(fù)擔(dān)比例建議在20%以下。
